Gemeindeordnung Sachsen-Anhalt. Kommentar

Die Gemeindeordnung Sachsen-Anhalt ist ein Spiegelbild der Entwicklung der Kommunen im Land. Kein anderes Gesetz des Landes hat über die Jahre einer so umfassenden Fortschreibung unterlegen. Die gesetzlichen Änderungen stellen an alle Rechtsanwender besondere Anforderungen, insbesondere, wenn sie Ausdruck grundlegend neuer Entwicklungen sind. So wurde in der jüngeren Vergangenheit das Neue kommunale Haushalts- und Rechnungswesen eingeführt, dem sich diese Kommentierung in besonderer Weise widmet.

Im Zuge der Gemeindereformen der vergangenen Jahre erfolgten Regelungen zu Gebietsänderungen, zum Übergang von gemeindlichen Organen und Personal sowie zu Kommunalwahlen. Das Ortschaftsrecht wurde in wesentlichen Teilen ausgedehnt, um das Zusammenwachsen fusionierter Gemeinden zu fördern. Zur gleichen Zeit wurde die Verwaltungsgemeinschaft als besondere Form kommunaler Kooperation durch das Modell der Verbandsgemeinde abgelöst. Das Verbandsgemeindegesetz als neue Rechtsgrundlage bedurfte daher ebenfalls einer Kommentierung; sie ist in diesem Kommentar enthalten.

Die Autoren waren bestrebt, die in weiten Teilen geänderte Gemeindeordnung grundlegend zu erläutern, die umfangreich ergangene Rechtsprechung zu berücksichtigen und dabei die ersten praktischen Erfahrungen mit den neuen Rechtsnormen in die Kommentierung aufzunehmen. Wie auch in den Vorauflagen galt das besondere Augenmerk den Bedürfnissen der Praxis vor Ort.
(Aus dem Vorwort)